7月26日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作有關(guān)情況。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司司長(zhǎng)廖西元、種植業(yè)管理司副司長(zhǎng)楊禮勝、畜牧業(yè)司副司長(zhǎng)王俊勛出席發(fā)布會(huì)并回答記者提問(wèn)。

抓好“三聚一創(chuàng)”，持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效


在回答記者提出的如何深入推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效的問(wèn)題時(shí)，楊禮勝表示，要把化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)持續(xù)推進(jìn)，甚至由零增長(zhǎng)提升為負(fù)增長(zhǎng)，需要做好“三聚一創(chuàng)”：
一是聚焦重點(diǎn)，聚焦果菜茶等化肥使用量大的園藝作物，特別是核心產(chǎn)區(qū)、核心產(chǎn)地和品牌基地；
二是聚合資源，充分利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村部現(xiàn)有的項(xiàng)目渠道，支持農(nóng)民和新型經(jīng)營(yíng)主體有機(jī)肥就地還田利用；
三是聚集力量，努力構(gòu)建政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、涉農(nóng)部門參與，上下聯(lián)動(dòng)，多方支持的工作格局，共同推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效；
四是創(chuàng)新機(jī)制，重點(diǎn)扶持一批社會(huì)化服務(wù)組織，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、財(cái)政補(bǔ)助、金融創(chuàng)新等方式引導(dǎo)社會(huì)資本參與化肥農(nóng)藥的減量增效工作。

畜禽糞污初步實(shí)現(xiàn)資源化利用，300個(gè)大縣整縣推進(jìn)



畜禽糞污資源化利用也是媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。據(jù)王俊勛介紹，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自2017年啟動(dòng)畜禽糞污資源化利用行動(dòng)以來(lái)，做了四方面工作：
一是完善制度安排，構(gòu)建起“四梁八柱”的制度框架體系。
二是扎實(shí)推進(jìn)大縣治理，在國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部的支持下，啟動(dòng)畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目，截至目前，已支持了300個(gè)畜牧大縣整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。選擇4省市開(kāi)展整省推進(jìn)，5個(gè)地級(jí)市開(kāi)展整市推進(jìn)。
三是促進(jìn)末端利用，在肥料化利用方面，實(shí)施有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)，支持果菜茶核心產(chǎn)區(qū)和知名品牌生產(chǎn)基地使用畜禽糞污為主要原料的有機(jī)肥；在能源化利用方面，支持建設(shè)規(guī)?；锶?xì)?，大型沼氣工?00多個(gè)。
四是創(chuàng)新監(jiān)管手段，建立畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)直聯(lián)直報(bào)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)畜牧大縣、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)管全覆蓋，對(duì)大規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行在線監(jiān)管。

王俊勛表示，今后還將做好三項(xiàng)工作，落實(shí)屬地責(zé)任管理，對(duì)省級(jí)人民政府畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作開(kāi)展考核；加強(qiáng)工作指導(dǎo)，支持規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)和第三方處理機(jī)構(gòu)糞污資源化提升資源化利用能力，探索完善畜禽糞污資源化利用市場(chǎng)機(jī)制；促進(jìn)種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展，要求畜牧大縣制定種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)種養(yǎng)業(yè)在布局上相協(xié)調(diào)，健全完善畜禽糞污還田利用和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用有機(jī)肥。
    
秸稈綜合化利用成效明顯，農(nóng)用為主多元發(fā)展格局基本形成



針對(duì)記者提出的秸稈綜合化利用問(wèn)題，廖西元指出，目前全國(guó)主要農(nóng)作物秸稈可收集資源量8.24億噸，綜合利用率每提高一個(gè)百分點(diǎn)就意味著我們要處理800萬(wàn)噸秸稈量，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)民使用商品能源的量逐步增加，導(dǎo)致秸稈炊事采暖用量不斷減少，此外秸稈具有季節(jié)性特點(diǎn)，茬口緊，離田、還田儲(chǔ)運(yùn)成本高，綜合利用難度大。

據(jù)介紹，為解決秸稈利用問(wèn)題，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部堅(jiān)持秸稈農(nóng)用為主，五化并舉，不斷加大工作力度，創(chuàng)新實(shí)用技術(shù)，探索有效模式，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
一是強(qiáng)化政策扶持，會(huì)同財(cái)政部設(shè)立秸稈利用綜合專項(xiàng)，2016年以來(lái)投入資金38億元，補(bǔ)助支持240個(gè)縣開(kāi)展秸稈綜合利用，加大秸稈還田、離田等機(jī)具補(bǔ)貼力度；2017年共安排秸稈粉碎還田機(jī)、撿拾打捆機(jī)，購(gòu)置補(bǔ)貼4.6億元。
二是實(shí)施東北秸稈處理行動(dòng)，針對(duì)東北地區(qū)秸稈總量大，還田技術(shù)慢，離田成本高等突出問(wèn)題，開(kāi)展東北地區(qū)秸稈處理行動(dòng)，重點(diǎn)圍繞提高秸稈農(nóng)運(yùn)水平、收儲(chǔ)運(yùn)專業(yè)化水平，綜合利用標(biāo)準(zhǔn)化水平和市場(chǎng)化利用水平，建立了71個(gè)示范縣，打造了20個(gè)樣板縣。
三是強(qiáng)化技術(shù)支撐，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系內(nèi)增設(shè)秸稈綜合利用崗位科學(xué)家，推動(dòng)組建東北區(qū)域玉米秸稈綜合利用協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，開(kāi)展科技攻關(guān)，組織專家組與12個(gè)試點(diǎn)省開(kāi)展技術(shù)對(duì)接，印發(fā)秸稈全量化利用技術(shù)導(dǎo)則，發(fā)布秸稈農(nóng)運(yùn)十大模式，加快技術(shù)模式推廣應(yīng)用。下一步，將堅(jiān)持秸稈利用肥料化、飼料化、燃料化，不斷提升秸稈農(nóng)用水平，著力提升秸稈收儲(chǔ)運(yùn)專業(yè)化水平，采用政府購(gòu)買服務(wù)，政府與社會(huì)資本合作等方式，加快培育秸稈收儲(chǔ)運(yùn)社會(huì)化組織，提高就地就近綜合利用水平。同時(shí)，要加強(qiáng)科技創(chuàng)新，形成從農(nóng)作物品種、種植、收獲、秸稈還田、收儲(chǔ)到利用等全鏈條、全過(guò)程的技術(shù)規(guī)范和裝備標(biāo)準(zhǔn)。